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从拓荒到领航榆林煤从陕北走向世界
2018-12-25 00:00:00      中国经济导报

图为双山煤矿井下综采现场拓步平/供图

图为双山煤矿井下综采现场拓步平/供图


    从地下黑金被发现到现在榆林已经从最初的资源驱动式增长逐渐向科技创新型发展转变华丽地完成了城市形象的转变成长为我国现代煤化工四大示范基地之一领航全国能源化工的发展并向世界一流高?#22235;?#28304;化工基地迈进
   
中国经济导报记者|苟俊

    榆林位于陕西省最北部东隔黄河与山西相望西连宁夏甘肃北临内蒙古南接本省的延安市榆林能源富集世界罕见被誉为中国的“科威特”
    目前榆林已经发现8大类48种矿产尤其是煤?#20426;?#30707;油天?#40644;已?#31561;优质能源矿产资源富集一方组合配?#29028;ã?#24320;发潜力巨大北部有世界七大煤田之一的陕北侏罗纪煤田西部有中国内陆最大的整装气田南部有国内最大的?#24050;?#30719;床所拥有?#30446;?#34255;资源潜在价值估算高达43万亿元平均每平方公里土地拥有10亿元的地下财富
    今年是我国改革开放40周年也是原国家计委批?#20174;?#26519;建设国家级能源化工基地20周年从地下黑金被发现到现在榆林已经从最初的资源驱动式增长逐渐向科技创新型发展转变华丽地完成了城市形象的转变成长为我国现代煤化工四大示范基地之一领航全国能源化工的发展并向世界一流高?#22235;?#28304;化工基地迈进

陕北有煤海质优易开采

    党的十一届三中全会以后国家工作重心转向经济建设当时我国老煤炭基地资源日趋枯竭煤炭能源供需矛盾突出一些沿海地区因燃煤供应不足工厂一周内“停三开四”的情况时常发生为解决煤炭供需矛盾寻找能源接续地1980年鄂尔多?#21476;?#22320;被当时的国家煤炭工业部列为全国三大找煤区之一并要求两三年?#20852;黄ơ?#21516;年几支勘探队在浩瀚的毛乌素沙漠开始了一场煤田地质勘探大会战并?#39029;?#26524;颇丰
    1982年在山东参加兖州会战的一八五队全部调迁北上在榆林安营扎寨并于当年12?#32511;?#20132;了陕北侏罗纪煤田榆神府勘探区普查找煤地质报告揭开了神府煤田的“面纱”汇报中说陕北榆神府地区7894平方公里的范围内共存有877亿吨煤炭而且煤种特?#31361;u?#29305;?#22303;R?#29305;?#22303;住?#20013;高发热量是良好的工业动力煤和气化煤?#37096;?#20197;作低温干馏煤这是一个储量丰富煤质优良埋藏?#22330;?#24320;采技术条件简单的特大型煤田
    报告提交后不久中央人民广播电台发布了榆林有877亿吨储量的大煤田的消息而同日的人民日报头版头条也以榆林地区发现一个大煤田为题进行了报道“神府煤田”引起举国关注而1984年10月19日人民日报在头版头条刊发的新华社一篇题为“陕北有煤海质优易开采”不到千字的电讯稿更是震惊了世界偏僻落后的榆林成了令世界瞩目的热土榆林开发煤炭资源的序幕缓缓拉开
    神府煤田位于榆林市神木府谷两县境内是我国已探明的最大煤田占全国探明储量的15%与俄罗斯的顿巴斯煤田和库兹巴斯煤田德国的鲁尔煤田美国的波德河煤田和阿巴拉契亚煤田波兰的西里西亚煤田并称世界七大煤田神府煤田的发现被称为我国能源工业“六五”期间最重要的发现创造了中国煤田地质勘探新发现资源量的最高纪录改变了中国已探明煤炭资源的区域布局确立了陕西的煤炭资源大省地位为我国煤炭工业战略西移奠定了基础也让当时贫困的榆林人看到了方向和希望
    1986年6月国务院常务会议决定神府煤田开发建设由前期准备转为立即上马并出台了关于加速神府煤田开发的决定神府煤田大规模开发?#32433;?#27491;式启动这是国家“七五”期间重点项目也是建国后榆林第一个列入国家计划的项目按照当时“国家修路群众办矿国家集体个人一起上”的煤田开发指导方针包神神朔朔骅等铁路线神盘府店杨陈等高等级公路纷纷开工建设让榆林煤东出南下走向世界榆林特别是神木府谷两县?#37096;?#22987;大办煤矿据统计当时最多时榆林有800多个煤矿尔后经过十多年的发展榆林的煤炭开发从手工到半机械化全机械化全自动化产能也一路跳跃式飙升从几万吨到?#29976;?#19975;吨再到千万吨级带动了中国煤炭行业?#32433;?#25918;式向规模化集约化自动化和信息化方向发展

“黑色革命”带动跨越式巨变

    煤炭产业带动了榆林区域经济跨越式的发展从一亏多年到第一大财政支柱榆林人民真正体会到了这场轰轰烈?#19994;?ldquo;黑色革命”带来的巨变
    据统计1980年榆林地区GDP为4.111亿元地方财政收入2469万元农民人均纯收入60元全区煤炭产量108万吨1990年全区GDP为19.77亿元地方财政收入1.17亿元农民人均纯收入443元全区煤炭产量394万吨煤炭工业初步成为榆林的经济支柱产业
    在榆林煤炭工业辉煌的发展历程中除神府煤田被发现被开发这样的历史性时刻外还应当铭记的是1998年榆林能源重化工基地建设规划的报告获国家发展计划委员会批复同意榆林能源重化工基地建设被正式列入国家重点建设的议事日程
    伴随着国家能源战略的西移西部大开发战略的实施以及撤地设市围绕国家级能源化工基地建设榆林开始了更高层次更大规模的规划布局和开发建设开启了有史以来最快的一个发展阶段实现了经济社会?#30446;?#36234;发展
    2002年开始我国重化工业发力制造业房地产业等快速发展煤炭行业的“?#24179;?#21313;年”?#32433;?#32780;始榆林煤炭行业更是享尽了这风光与荣耀的十年
    榆林能源化工基地在开发之初仅仅是挖煤采油输气产品附加值低产业链条短2003年3月陕西省委省政府明确提出了“煤向电转化煤电向载能工业品转化煤油气盐向化工产品转化”的“三个转化”战略确立了陕北能源化工基地建设的基本思路和发展方向
    在“三个转化”战略的指引下榆林着力?#24179;?#36164;源向深度转化项目向园区集中产业向集群发展开始大规模招商引资大上项目吸引了20多家世界500强企业和国内知名化工企业入驻榆林越来越多的“集团军”或“地方军”在榆林建立“根据地”用迅速增大的“胃口”“吞噬”着原煤“吐”出了电燃料油兰?#20426;?#30002;醇聚氯乙烯等一系列产品
    工业园区从无到有从小到大由弱到强形成“两区多园”格局副县级以?#31995;?#24037;业园区达到28个榆林高新区榆神工业区分别升级为国家级高新区国家级经济技术开发区成为实施“三个转化”的核心区配套产业链的集聚地孵化器出现了大项目顶天立地小项目铺天盖地新项目纷纷落地的好?#32622;?br />    在能源化工基地快速发展的强势带动下榆林快速完成了从农业主导型发展模式向工业主导型发展模式的转变经济社会实现跨越发展多项经济指标保持全省领先经济发展连续多年领跑全省城乡面貌基础设施建设以及人民生活水平得到极大改善人民群众幸福?#29976;?#22823;幅提升
    据统计1998年榆林地区生产总值只有63.51亿元地方财政收入为4.33亿元城乡居民人均收入分别为3235元和1057元而到了2017年榆林市的地区生产总值达到3300亿元实现地方财政收入313亿元城乡居民人均可支配收入达到32153元和11534元分别是1998年的43倍53倍9倍和10倍

“榆林煤”进入?#25918;?#21270;产品新领域

    榆林国土面积4.3578万平方公里54%的地下含煤预测储量2800亿吨探明储量1490亿吨分别占全省全国的86%和10.8%其中侏罗纪煤田探明储量1370亿吨占已探明煤炭总量的95.7%相比国内其他煤炭产区的煤而言榆林煤95%以上是侏罗纪精煤埋藏?#22330;?#26131;开采属特?#31361;u?#29305;?#22303;R?#29305;?#22303;住?#20013;高发热量的长焰煤不粘煤和弱粘煤而且有害元素氟氯砷含量特?#20572;?#26159;优质的环保动力煤和化工用煤
    在煤炭行业“?#24179;?#21313;年”结束之后在企业生产标准不一经营秩序混乱宏观经济下行压力加大煤产品价格下滑严峻等一系列不利?#38382;?#19979;产量占全国近1/10的“榆林煤”也受到?#29616;?#24433;响好些煤炭生产企业?#33618;?#20445;本经营甚至成本倒挂
    面对这种?#32622;?#27014;林市委市政府坚信对于任?#25105;?#31181;产?#33539;?#35328;产能再过剩质量最好的?#21152;?#36828;不会过剩鉴于“榆林煤”的先天禀?#24120;?#23454;施“榆林煤”?#25918;?#25112;略市场前景定然广阔2014年7月榆林市政府决定向当时的国家工商行政管理总局商标局申请注册“榆林煤”产地证明商标并于2015年11月正式获批这是榆林煤炭产业发展史?#31995;?#19968;件大事标志着榆林煤炭走上了标准化生产?#25918;?#21270;经营的道路
    “榆林煤”产地证明商标在结束3个月网上公示后的几天时间内“榆林煤”的价格就在其他地方的煤炭纷纷?#23548;?#26102;逆势上涨块煤平均每吨涨了50元面煤涨了35元一些煤矿出?#32440;?#20004;年?#23721;?#35265;到的车等煤的现象“榆林煤”的?#25918;?#25928;应已初步显现“榆林煤”产地证明商标注册成功后榆林市政府研究出台了榆林煤证明商标使用管理办法试行建成市级煤质检验中?#27169;?#20840;面推行商标授予和质量检测工作作为“榆林煤”证明商标的持有单位——榆林市煤炭运销管理站严格监督涉煤企业煤炭质量检验和“榆林煤”商标使用许可管理定期发布授予“榆林煤”企业的名单截至目前榆林市有40余家煤炭生产企业获批使用“榆林煤”商标不仅扩大了“榆林煤”的市场?#21152;新剩?#26356;全面提升了榆林煤产品在全国市场的地位与影响已经逐步成为榆林一张新的城市名片
    目前“榆林煤”已被行业公认具有环保优?#30465;?#28165;洁特性煤炭销售终端市场遍及全国25个省份京津冀鲁等13个重点市场销量占比超过80%且增幅明显山西内蒙古宁夏3个产煤大省份依据市场要求每年掺配榆林煤9000多万吨长江?#38405;系?#29028;企业要求同煤和蒙煤必须掺配一定数量的榆林煤才可以销售从2016年9月起煤价涨幅领跑全行业每吨平均价格比周边地区高30元左右受到国家发展改革委的高度关注

“榆林兰炭”华丽转身成治霾利器

    在“榆林煤”?#25918;平?#35774;进行得如火如荼之时以榆林煤为原?#31995;?ldquo;榆林兰炭”悄然走红成为京津冀鲁等全国大气污染防治重点地区替代散煤的主要产品并出口多个国家和地区
    历史上陕北神府及周边地区的老百姓把煤燃烧冒黑烟过后剩下的“残炭”叫做兰炭有民间手工艺人利?#32654;?#28845;热值高特性锻造金属也有百姓用炭盆取暖?#23616;?#28903;饼等
    上世纪80年代初神府煤田开发当地建设了一批小铸造炼铁厂因神木缺乏冶金焦就用?#26519;?#20848;炭替代冶金焦此后当地电石厂和硅铁厂为了降低生产成本相继使?#32654;?#28845;代替无烟煤和冶金焦不但实现了?#24403;?#22686;效而且产品品质大幅度提高兰炭因?#25628;?#36895;在电石和硅铁行业推广应用经过二十多年的发展榆林兰炭依托高?#22235;?#28304;化工基地建设和质优量大的煤炭资源在土法式平厢式及直立式等初级生产阶段后经过三次关停整合和提升改造生产工?#21344;?#29615;保设施建设取得新?#40644;ƣ?#24418;成以兰炭生产为主导的“煤-兰炭-发电煤-兰炭-?#33322;?#27833;-清洁燃料油煤-兰炭-载能工业品”等多?#20013;问?#30340;综合循环经济产业链成为国内规模最大技术领先的煤炭热解产?#23548;?#32676;
    2008年“榆林兰炭”被工信部列入国家产业政策目录焦炭序列2010年国家质检总局与国家标准委联合发布兰炭国标兰炭用煤技术条件兰炭产品技术条件兰炭产品品种及等级划分2012年“神木兰炭”成功注册了国家地理标?#23616;?#26126;商标目前榆林已成为全国兰炭的主产区产能5000万吨产能产量在全国市场占比均超过60%围绕兰炭生产加工转化运输销售科?#26800;然方ڣ?ldquo;榆林兰炭”产业的产值已超100亿元
    近年来在榆林市的大力?#24179;?#19979;榆林兰炭在全国市场的地位和影响全面提升在民?#20204;?#27905;燃料领域北京市将榆林兰炭列入清洁燃料补贴范围河北省出台使?#32654;?#28845;不作煤炭统计的激励政策山东省淄博市正式推广兰炭用于民用领域陕西省也支持西安咸阳渭南铜川等地推广使?#32654;继俊?#22312;工业应用领域由于环保性和经济性优于无烟煤近年来兰炭开始用于钢铁生产领域上海宝钢等采购榆林兰炭替代无烟煤据统计2017年榆林市共销售兰炭2281.25万吨同比增长15.51%

迈上高?#22235;?#28304;化工基地新征程

    曾经一?#38382;?#26399;内府谷神木的许多地方村村开矿处处挖煤成了名副其实的“黑三角”面?#28304;?#24369;的生态环境和强大的行政及舆论压力榆林对煤矿进行整合对环境污染进行综?#29616;?#29702;节能减排指标逐一?#32440;?#21040;每家企业如今走在榆阳神木府谷大地四处可见全封闭的煤矿在紧张生产飞扬的尘土和煤?#20063;?#35265;了煤矿生产的文明环保程度和现代化程度大大超出了人们的想象资料显示目前榆林煤矿项目建设科学有序?#24179;?#26032;建煤矿建成投产6处资源整合煤矿建成投产95处煤炭生产科学化采煤机械化水平达到69%掘进机械化水平达到72%运输机械化水平达到97%生产煤矿全部实现达标采煤?#26009;?#21306;治理与生态建设力?#29123;?#22823;累计关?#25307;?#29028;矿140处修复煤炭开采塌陷区23平方公里
    作为资源型城市榆林全力抓好转型升级走出了一条属于榆林自己?#30446;?#23398;发展之路
    ——2016年1月24日陕西省第十二届人大四?#20301;?#35758;政府工作报告中提出把陕北打造成全球一流高?#22235;?#28304;化工基地
    ——2016年5月5日第十四次陕北高?#22235;?#28304;化工基地建设座谈会在延安市召开此前连续召开的13年座谈会名称都是“陕北能源化工基地建设座谈会”仅仅两字之差却意味着“高端”已成为榆林能源化工基地建设的新方向
    ——2018年8月中共榆林市委四届五次全会提出要加快世界一流高?#22235;?#28304;化工基地建设全力?#24179;?#36716;型升级高质量发展榆林再次明确了今后一个时期能源化工产业转型升级的方向目标和路径
    如今榆林市按照“?#33618;型黄ơ?#20004;年见效益三年树形象”的目标以项目落地企业引领为支撑正在拓展延伸精细化高端化煤化工下游产?#23548;海?#25237;资超2000亿元建设七大标?#22235;?#28304;化工项目构建煤炭?#31181;世?#29992;煤制烯烃煤制乙二醇煤制?#32487;?#29028;制油?#29123;?#21270;工煤基高端精细化工七大产业?#30784;?#20174;国家能源重化工基地到国家能源化工基地再到世界一流高?#22235;?#28304;化工基地每一次重新定位都是对更高目标的追求进入新时代榆林再次整装出发将围绕着榆林能源化工基地转型升级谱写新的篇章创造新的辉煌
 

期号3388?#20426;?#29256;面05?#20426;?#20316;者苟俊打印本页
 
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