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重庆两江新区:打好“内陆牌?#20445;?#35889;好“高质曲”
2019-03-14 00:00:00      中国经济导报

重庆两江交汇处 司棋/供图

重庆两江交汇处 司棋/供图

 

    果园港位于重庆市两江新区核心区域,是我国最大的内河水、铁、公联运枢纽港。张景辉/供图

果园港位于重庆市两江新区核心区域,是我国最大的内河水、铁、公联运枢纽港。张景辉/供图

 


    一年一度的两会进行时,国家级新区再次成为代表委员们热议的焦点话题。那么,作为内陆首个国家级开放开发新区的重庆两江新区,在推动高质量发展方面取得?#22235;?#20123;重要进展?今后还将采取哪些重要举措?
    重庆两江新区管委会相关负责人表示,新区深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求以及市委市政府对新区的工作部署,抢抓作为国家级新区、中新项目核心区、重庆自贸试验区核心区战略机遇,全面体现新区站位、展示新区形象、彰显新区特色、凝聚新区力量,开创高质量发展新?#32622;妗?br/>    
转型升级,瞄准大数据智能化增挡提速

    大数据风云席卷,智能化浪潮涌动。
    作为内陆首个国家级新区和重庆经济发展的重要引擎”两江新区正结合自身?#23548;剩?#22362;持质量变革、效?#26102;?#38761;、动力变革,以大数据智能化引领产业创新驱动发展。
    2018年12月8日,总投资465亿元的京东方重庆第6代柔性AMOLED生产线项目在两江新区正式开工。这是继重庆第8.5代TFT-LCD生产线、重庆智慧电子系统智能制造生产线后,京东方在两江新区落地的又一重大项目,有力提升了重庆在全球液晶面板及显示器产业“话语权”。
    两江新区两路寸滩保税港区正在打造全球重要智能终端生产基地,区内的旭硕、纬创、?#26102;Α?#32714;宝4家智能终端生产企业积极拓展加工产品种类、延伸产业链条。其中,入驻保税港区的?#26102;?#38598;团已研发出测?#21592;?#35760;本电脑功能的智能化测试设备。目前,?#26102;?#38598;团开?#38469;褂么?#31867;检测设备,以实现智能化检测,单条检测线每月检测量可达到21.6万台,检测准确率达到99.5%以上。
    两江新区电子信息产业从传?#28526;?#30005;基地,加紧实现“芯屏器核网”智能终端的全产业生态链布局,积极带动汽车电子、智能?#19994;紜?#28082;晶显示器、笔电、智能手机等方面?#30446;?#36895;发展。统计数据显示,2018年,两江新区电子信息全行业产值增长19.4%。其中,集成电路营收增长106%,液晶显示屏、智能?#24067;?#26234;能手机产值分别增长38.2%、59%和3.3倍。
    运用大数据与智能化,也是两江新区汽车产业升级的必由路径。
    位于两江新区的北京现代重庆工厂采用国际先进的汽车制造设?#36127;?#29983;产工艺,以冲压、车身、涂装、总装四大工艺和发动机工厂组成全自动化生产线,在金属板件生产自动化率、焊接自动化率、喷涂自动化率、车型互换交叉生产、机加工艺自动化?#23454;?#26041;面实现“5个100%”。
    力帆集团与百度合作的首款无人驾驶新能源共享汽车在北京发布,标志着国内商业无人驾驶?#38469;?#36808;出了意义非凡的一步。仅在一个月后,力帆便宣布,两江新区将在国内率先试点这批无人驾驶新能源共享汽车。
    此外,为了解决国内只有一家汽车风洞的“尴尬?#26412;置媯?#24635;投资4.3亿元的中国汽研风洞项目也落户两江新区,该项目包含1座汽车气动——声学风洞和1座汽车环境风洞。如此一来,在国内汽车风洞测试紧张?#32622;?#24471;到?#34892;?#32531;解的同时,还能完善两江新区从设计研发——整车制造——关重件配套——分拨物流等一体化的汽车全产业链,进一?#28966;?#22266;重庆汽车生产基地的基础。该项目相当于对两江新区乃至重庆的汽车产业进行了一次供给侧结构性改革,不仅提升了汽车产业的质量,还降低了汽车产业的成本。
    为进一步加强大数据智能化产业培育,两江新区正在?#28044;?#25171;造两江数字经济产业园、礼嘉智慧生态城、两江协同创新区等三大创新平台。
    两江数字经济产业园紧盯数字基础型、数字应用型、数字服务型三类产业,已落户阿里、腾讯、紫光、软通动力等区域总部企业。预计到2020年,两江数字经济产业园将入驻数字经济类企业达3000家、龙头企业30家,实?#36136;?#23383;经济产值1350亿元。
    占地10平方公里的礼嘉智慧生态城将建设为国际一流生态与智慧创新园区,以绿色智慧城市为标准,以数字化建设管理为基础,探索运用新一代通讯?#38469;?#21644;物联网,打造前沿、时尚、智能的全方位的未来智慧生活体验区。位于两江新区龙兴片区的两江协同创新区已经启动建设,包括西北工大、同济大学等高校科?#24615;核?#30456;继落地,力争在3年内,引进高校及科研机构20家,聚集科技创新人才5000人以上,建设省部级以上研发平台60个,孵化科创企业50家,基本建成国内一流的“?#24179;?#21019;产”融合体系和发展体系。
    
内外联动,陆海一体统筹东西双向互济

    在不靠海、不沿边、无现成经验可循?#30446;?#35266;条件下,两江新区创造性地探索内陆开放机制,坚持开放口岸、通道、平台一体建设,开放主体、环境一体打造,大力推进内陆开放高地建设,“陆海内外联动、东西双向互济”的内陆开放型经济体系更加凸显。
    2018年11月18日15时55分,中欧班?#26657;?#28189;新欧)“德国曼海姆港-重庆果园港”班列全程途?#23545;?1000公里,顺利抵达重庆两江新区果园港。这标志着重庆以两江新区果园港为重点,夯实“一带一路”与长江经济带的联结点作用有了更进一步进展。这不仅拉开了果园港与曼海姆港联动发展的序幕,又深化了以重庆两江新区为代表的长江上游地区与以曼海姆为代表的莱茵河上游地区的经贸合作,有利于促进重庆两江新区更好承接与德国在物流、贸易、智能制造等方面合作项目。
    以果园港和中欧班?#26657;?#37325;庆)等为重要依?#26657;?#37325;庆两江新区已形成通达全球的多式联运体系?#27827;?#26524;园港向东通过长江联结各港口城市,再经太平洋面向亚太地区;由中欧班?#26657;?#37325;庆)向西通达中亚、?#20998;蓿?#21521;?#29616;?#36890;中新(重庆)战略性互联互通项目海陆大通道,面向东盟、南亚地区。
    开?#29260;?#21488;的集聚效应逐渐显现,目前世界500强企业已有超过150家落户两江新区,其吸引高端企业和要素资源的能力不断提升。随着2018年年底中瑞(重庆两江)产业园、中以(重庆两江)产业园的先后开园,两江新区已经先后打造了6个国际合作平台。与此同时,两江新区还先后出台《两江新区?#28044;?#25512;进国际合作平台建设方案》和《两江新区国际合作产业园布局规划》等多份文件,提出要打造“一心、多园、三区”的国际合作?#21344;?#24067;局,进一步加强与新加坡、德国、意大利、日本、韩国、瑞士等发达国家和地区的经贸合作,营造外资、外企、外籍人才集聚?#30446;?#25918;新高地。
    为进一步营造开放环境,两江新区成立了全国首家实现自贸试验区区域全覆盖的专业化法院——两江新区(自贸区)法院,主要管辖自贸试验区内涉及投资、金融、贸易的一审商事案件、一中?#21512;?#21306;的知识产权案件以及全市一审涉外商事案件。截?#20004;?#24180;2月,重庆两江新区(自贸区)法院累计受理案件达1561件,其中自贸试验区商事案件840件,占比54%,有力推动了制度创新和法治建设。
    
成果普惠,保障改善民生力度?#20013;?#21152;大

    紧紧抓住群众最关心最直接最?#36136;?#30340;利益问题,两江新区扎实办好就业、教育、医疗、养老、社会保?#31995;?#21508;项民生工作,不?#26174;?#24378;人民群众获得感、幸福感、安全感。
    2018年,两江新区新增就业人数21222人,帮促困难人员就业1954人,登记失业率控制在2%以内;新建社区养老服务设施8个,累计建成25个,社区养老服务覆盖面达80%;发放低保金338万元,实施各类救助6761人次、397万元,“因病致困”问题初步?#24179;狻?#37325;庆两江南开中学、重庆两江巴蜀、西大两江实验学校、重庆两江人民小学等优质教育资源的引进,也为两江新区的教育资源注入新鲜的血液,让两江新区的孩子们享受优质的教育教学资源,推动着两江新区向着更高层面迈进。
    两江新区具有独特的生态条件优势,水域、山地等生态面积约占总面积的1/2。为了给人民群众提供“绿、畅、亮、洁、美”的城市环境,三年内,两江新区将实施超过60项绿化建设项目,总投资超过25亿元,新增绿地超过650万平方米,实现“开门见绿八?#31181;涌?#36798;”。
    
七大抓手,促高质量发展出实招谋实效

    2018年的发展答卷令人瞩目,2019年?#32440;心?#20123;亮眼动作呢?两江新区管委会相关负责人表示,两江新区将聚焦七大重点任务,继续推动高质量发展。
    一是聚焦稳增长,推动工业“止滑促增”。坚决稳住汽车、电子两大传?#25345;?#26609;产业,全力培育装备、生物医药等新兴支柱产业。?#28044;?#26234;能化改造。?#28044;?#22521;育新兴产业增量,?#28044;?#24418;成全市生物医药产业发展的核心载体。加大航空?#25945;?#20135;业招商力度,打造在国内具有重要影响力的航空?#25945;?#20135;?#23548;?#32676;。大力扶持云?#28044;?#25216;、海云数据等一批人工智能企业做大做强,全面推进人工智能产业在实体经济和智慧城市中的应用发展。
    二是聚焦稳投资,打好项目建设组合拳。做好项目策划。围绕基础设施和公共服务,以及重点产业实施一批重大项目。进一?#25509;?#21270;项目审批制度。完善重大项目调度机制。
    三是聚焦稳预期,切实抓好招商引资工作。签约一批重大项目。落地转化一批重大项目。推动2018年签约的73个工业项目落地开工。?#20013;?#20570;好企业服务工作。全面落实“122”企业服务工作机制,出台支?#36136;?#20307;经济发展意见,理顺部门服务企业职能职责,畅通政企?#20302;?#28192;道,营造亲商安商稳商的良好氛围。
    四是聚焦稳外资外贸,进一步扩大开放。深化自贸区和中新项目建设。全面推广复?#35889;?#36152;区153项改革试点经验。启动中新“1+1”项目建设,争取设立中新金融科技示范区。推动保税港区丰富业态和扩大规模。提升果园港开放功能。
    五是聚焦创新驱动,?#28044;?#19977;大平台建设。建设国家级数字经济产业园。出台数字经济“?#24179;?#21313;条”招商政策,建设10万平米物联网产业协同创新中心、1万平米科技孵化器,打造人工智能生态园区。?#28044;?#24314;设10平方公里礼嘉智慧城。实施?#33258;?#28246;、生态游憩区等景观提升工程,推进园区基础设施改造,第二届智博会前开放2平方公里智慧体验园。?#28044;?#24314;设两江协同创新区。?#28044;?#24314;设5万平方米启动区基础设施,推动复旦、清华、北大、人民大学等一批重点大学科研机构落地建设。
    六是聚焦供给侧,进一步深化改革。切?#21040;?#20302;企业生产成本。率先贯彻落实全市《降低制造业企业成本若干政策措施》,深化售电侧改革,鼓励企业智能化改造,用好“资金周转池?#20445;行?#38477;低土地、能源、社保、运输、融资等领域成本。支?#32622;?#33829;企业发展壮大。推动国企改革。?#28044;?#20869;部同质化整合,压缩管理层级,稳步推进混改,优化国有资产和资源布局。推进投融资体制改革。
    七是聚焦提品质,?#28044;?#23436;善公共服务配套。发展全域旅游,?#28044;?#24314;设寸滩邮?#33268;?#28216;度假区、自贸区商业风情街,推动保税旅游4A级景区挂牌,打造自贸国际商圈。?#28044;?#22478;市重大功能设施建设。?#28044;?#25512;进商业配套项目和酒店、公共交通等配套设施建设,实施城市景观提升工程,承办好第二届智博会。推进大城智管,建设智慧两江数字化一体中?#27169;涌?#26234;慧城管、智慧停车诱导、雪亮工程等重点项目建设。(文/熊伟)

【期号:3428】?#26223;?#38754;:06-07】【作者:文/熊伟】打印本页
 
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